寶(bao)鋼湛(zhan)江(jiang)鋼鐵(tie)基地項目建設如(ru)火如(ru)荼，該項目將于2015年(nian)9月建成投(tou)產。 核心(xin)提示：30年前，這(zhe)(zhe)只是雷州半(ban)島(dao)濱海一塊貧瘠的紅土荒丘，沒有道路，沒有樓(lou)宇(yu)，沒有廠(chang)房(fang)。30年后，這(zhe)(zhe)里已(yi)成為國家園林城(cheng)市——湛江市的經(jing)濟核心(xin)區，交通發達，樓(lou)宇(yu)高聳，廠(chang)房(fang)林立，并(bing)把(ba)開發疆域延伸到286平方公里的“處女島(dao)”東海島(dao)。 日(ri)前，筆者走(zou)馬東(dong)海島看到，在嘹亮的(de)(de)“奮(fen)戰百天、快上項目(mu)(mu)”號角(jiao)聲中，一幢(chuang)幢(chuang)現代(dai)化的(de)(de)廠房正從這(zhe)里拔地而起，四通八(ba)達的(de)(de)道(dao)路(lu)網雛形已現，大項目(mu)(mu)推(tui)動大發(fa)展的(de)(de)勁(jing)風撲面而來(lai)，處(chu)處(chu)呈現出一派生機(ji)勃(bo)勃(bo)的(de)(de)景象(xiang)，昭示著蟄伏多年的(de)(de)東(dong)海島，正迎來(lai)跨越發(fa)展的(de)(de)春天。 如今的(de)開(kai)發區(qu)東海島，已然成為湛江(jiang)大(da)(da)工業(ye)發展(zhan)的(de)主戰場，廣東新(xin)的(de)經濟(ji)增長極。湛江(jiang)市委(wei)常(chang)委(wei)、湛江(jiang)開(kai)發區(qu)黨委(wei)書(shu)記許順表(biao)示，開(kai)發區(qu)以戰略思(si)維和世界(jie)眼光謀(mou)劃(hua)東海島未來發展(zhan)，將東海島定位為“一城三區(qu)三基地”，在(zai)服務鋼鐵、石化、造(zao)紙“三大(da)(da)產業(ye)航母”快速推進的(de)同時，堅持“抓大(da)(da)不放小”，大(da)(da)干(gan)快上，攻堅克難，加快形成“星月同輝”工業(ye)發展(zhan)局面，加快“宜(yi)業(ye)宜(yi)居宜(yi)游的(de)現代化大(da)(da)工業(ye)新(xin)城”建設步伐。 1985年4月(yue)2日，湛江(jiang)開(kai)發(fa)(fa)區正(zheng)式奠(dian)基，拉開(kai)了建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)的序幕(mu)。基礎建(jian)設(she)、招商引資、外向(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)、培植本土企業(ye)(ye)……敢為人先(xian)的開(kai)發(fa)(fa)區人“白手起(qi)家”殺出了一條血路。如(ru)今(jin)，開(kai)發(fa)(fa)區三十而立，由最初的“三來一補”企業(ye)(ye)為主(zhu)成為廣東省高新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)區，區內擁(yong)有高新(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)2600多家，高新(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)的工(gong)業(ye)(ye)產(chan)值、利(li)稅及(ji)出口(kou)創匯，占(zhan)湛江(jiang)市(shi)的三分之一。 筆者從開(kai)發(fa)區(qu)了解(jie)到(dao)，湛江開(kai)發(fa)區(qu)建區(qu)30年(nian)來，已形成了以鋼鐵、石油化工、特種紙業、機械(xie)電(dian)器、海(hai)(hai)洋高(gao)新(xin)、紡(fang)織服裝、生物醫藥、食品飲料、現代服務(wu)業等九大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)業為支柱的(de)外(wai)向(xiang)型經濟格局。鋼鐵、煉化、造(zao)紙三個總投資超過1500億(yi)元的(de)巨無(wu)霸工業項目先后落戶，拉(la)動投資5000億(yi)元以上。開(kai)發(fa)區(qu)以此為依(yi)托，積極(ji)規劃建設開(kai)創大(da)工業時代的(de)“戰場(chang)”，為打造(zao)“三大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)業航(hang)母”提供上下游產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)承載平臺。開(kai)發(fa)區(qu)在東海(hai)(hai)島規劃建設一(yi)(yi)(yi)個首期5000畝(mu)的(de)鋼鐵配套(tao)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，一(yi)(yi)(yi)個37平方公(gong)里的(de)石化園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，一(yi)(yi)(yi)個20平方公(gong)里的(de)高(gao)新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，一(yi)(yi)(yi)個10平方公(gong)里的(de)海(hai)(hai)洋裝備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業區(qu)，一(yi)(yi)(yi)個8平方公(gong)里的(de)中軸線中央商(shang)務(wu)區(qu)核心區(qu)，致力打造(zao)高(gao)質化、高(gao)端化、高(gao)新(xin)化的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業結(jie)構，能(neng)充分滿足各類投資項目對產(chan)(chan)(chan)(chan)業集(ji)群的(de)需(xu)求(qiu)。 湛(zhan)江市委常委、湛(zhan)江開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)黨(dang)委書記許(xu)順說，站(zhan)在新(xin)的(de)歷(li)史起點上，湛(zhan)江開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)正以戰略思(si)維和世界(jie)眼光謀劃(hua)未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)，把東海(hai)島定位為“一城三區(qu)(qu)(qu)(qu)三基(ji)地(di)：“一城”即(ji)“宜業(ye)宜居宜游(you)的(de)現(xian)(xian)代化(hua)大工業(ye)新(xin)城”。“三區(qu)(qu)(qu)(qu)”即(ji)“國(guo)家級經濟(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家級海(hai)洋經濟(ji)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家級循環經濟(ji)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)”。“三基(ji)地(di)”即(ji)“中國(guo)南(nan)方現(xian)(xian)代鋼鐵基(ji)地(di)、中國(guo)南(nan)方現(xian)(xian)代石(shi)(shi)化(hua)基(ji)地(di)、中國(guo)南(nan)方海(hai)洋裝備制造業(ye)基(ji)地(di)”。根(gen)據(ju)工業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需要，開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)重點規(gui)劃(hua)建設鋼鐵產(chan)業(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、石(shi)(shi)化(hua)產(chan)業(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、高(gao)新(xin)科技產(chan)業(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、現(xian)(xian)代制造業(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、中軸線中央商務區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍海(hai)天旅游(you)休閑區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)“六大主體功能區(qu)(qu)(qu)(qu)”。 許順說，三十而(er)立，湛江開發區(qu)(qu)讓一個“處女島”崛起一座工業(ye)城(cheng)。總投資超過1500億的(de)(de)鋼(gang)鐵、石(shi)化、造紙(zhi)三大(da)產業(ye)航母，連同相應的(de)(de)配套園區(qu)(qu)，使東海島成為(wei)中國投資密度最大(da)、建設熱度最高(gao)、城(cheng)市化進程最快的(de)(de)新區(qu)(qu)。湛江開發區(qu)(qu)以全市百分之四的(de)(de)土地面(mian)積，創造全市約三分之一的(de)(de)外貿出口，成為(wei)名副其實的(de)(de)“創匯(hui)大(da)區(qu)(qu)”。 工業新城撲面而來 據悉，隨著(zhu)鋼(gang)鐵、石(shi)化(hua)項目落戶(hu)東海島，湛江(jiang)開發(fa)區(qu)(qu)在克服重重困難推進龍頭項目的同時，堅持“星(xing)月同輝”，推動(dong)產業園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設。 今年(nian)初，寶鋼(gang)(gang)(gang)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)(gang)鐵有(you)限公(gong)司(si)已移(yi)師(shi)位于(yu)東海(hai)島(dao)的(de)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)(gang)鐵項(xiang)目基地(di)辦公(gong)，全面(mian)開展工作(zuo)，項(xiang)目正(zheng)吹響了(le)加快建設的(de)集(ji)結號(hao)。在東海(hai)島(dao)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)(gang)鐵基地(di)12.98平方公(gong)里的(de)建設工地(di)上，筆(bi)者(zhe)(zhe)看到，數百臺(tai)工程(cheng)機(ji)械正(zheng)有(you)條不紊作(zuo)業(ye)，挖(wa)掘機(ji)、打樁機(ji)的(de)轟(hong)鳴聲(sheng)震耳欲聾，超過10000名施工人員每(mei)天奮戰在建設一線。寶鋼(gang)(gang)(gang)公(gong)司(si)負責(ze)人告訴(su)筆(bi)者(zhe)(zhe)，寶鋼(gang)(gang)(gang)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)(gang)鐵項(xiang)目總投(tou)(tou)資696億元(yuan)，自去(qu)年(nian)五大(da)主體工程(cheng)全面(mian)動工以來，總體進展順利(li)，所有(you)工程(cheng)均按時間節點推進，1號(hao)高爐將(jiang)于(yu)明年(nian)9月份正(zheng)式投(tou)(tou)產,2016年(nian)3月全面(mian)投(tou)(tou)產。目前(qian)該項(xiang)目已累計(ji)投(tou)(tou)資174.88億元(yuan)。2014年(nian)計(ji)劃(hua)投(tou)(tou)入116億元(yuan)，至10月止(zhi)，已完成投(tou)(tou)資71.96億元(yuan)。 此外，總投資(zi)590億元的(de)中(zhong)科(ke)合(he)資(zi)廣(guang)東(dong)煉化(hua)(hua)一體化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)，煉油(you)部(bu)分(fen)計(ji)(ji)劃2016年(nian)投產(chan)(chan)(chan)(chan)，化(hua)(hua)工(gong)(gong)部(bu)分(fen)計(ji)(ji)劃2017年(nian)投產(chan)(chan)(chan)(chan)，達產(chan)(chan)(chan)(chan)后每年(nian)可(ke)實現工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值超(chao)過1000億元。目(mu)前該(gai)(gai)項(xiang)目(mu)紅線內(nei)征地(di)拆遷任務(wu)去年(nian)10月底(di)已(yi)全面完成，項(xiang)目(mu)場地(di)清表平整也已(yi)基本完成，碼頭圍堰、疏浚、吹填等(deng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)正在加快施工(gong)(gong)，主體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)明年(nian)第(di)一季度(du)將全面動(dong)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)。“三(san)大產(chan)(chan)(chan)(chan)業航母”中(zhong)首個建(jian)(jian)(jian)成投產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)大型(xing)項(xiang)目(mu)——冠豪高新東(dong)海島特種紙及涂布(bu)紙產(chan)(chan)(chan)(chan)業基地(di)項(xiang)目(mu)一期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已(yi)于今(jin)(jin)年(nian)4月25日竣工(gong)(gong)試產(chan)(chan)(chan)(chan)。該(gai)(gai)項(xiang)目(mu)總投資(zi)76億元，達產(chan)(chan)(chan)(chan)預計(ji)(ji)可(ke)實現工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)值近80億元。中(zhong)國紙業集團投資(zi)150億元的(de)高端涂布(bu)紙項(xiang)目(mu)于今(jin)(jin)年(nian)12月28日動(dong)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)。 許順說，開發區按照“抓大(da)(da)不放小、星月(yue)要同(tong)輝”的要求，積極加快鋼鐵、石化(hua)配套(tao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和其他(ta)工業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目招商引(yin)資工作。目前，東(dong)海島(dao)已成(cheng)為湛江開創大(da)(da)工業(ye)(ye)(ye)時代的主戰場，除鋼鐵、石化(hua)、造(zao)紙三大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)航母(mu)順利(li)推進建設外，鵬(peng)尊能源、京信電力、中(zhong)國紙業(ye)(ye)(ye)等12個投資額在50-200億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)的重大(da)(da)項(xiang)目，正陸續動(dong)工建設，形成(cheng)了“招商一批(pi)(pi)、動(dong)工一批(pi)(pi)、投產(chan)一批(pi)(pi)”的循環格局。按照規劃，東(dong)海島(dao)的經濟將在未(wei)來數十年內(nei)實現爆(bao)炸式的快速增長，到(dao)2020年，東(dong)海島(dao)的工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值將達到(dao)3100億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；到(dao)2030年將達到(dao)9600億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。 湛江(jiang)開(kai)發(fa)區黨委副書記、管委會主任(ren)王再華說，開(kai)發(fa)區按照“大項目—產(chan)(chan)業(ye)鏈—產(chan)(chan)業(ye)集群—產(chan)(chan)業(ye)基地(di)”的思路，圍繞鋼鐵、石(shi)化、造紙三(san)大產(chan)(chan)業(ye)航(hang)母，千(qian)方百計(ji)延長(chang)產(chan)(chan)業(ye)鏈條，加(jia)大招商力度，以大項目帶動(dong)大發(fa)展(zhan)，推動(dong)形成產(chan)(chan)業(ye)集群。據(ju)統計(ji)，今年和明年湛江(jiang)開(kai)發(fa)區動(dong)工建(jian)設的項目共41個，總投資達(da)到531億元(yuan)，相(xiang)當于再造一(yi)個“寶鋼”。 大小兼顧星月同輝 回首30年歷(li)程(cheng)，初(chu)生的(de)開(kai)發區(qu)，首批(pi)20多(duo)名“開(kai)荒牛”憑(ping)著2萬元(yuan)的(de)開(kai)辦費，在沒有先例可循、沒有模(mo)式可搬(ban)、沒有辦公(gong)場所的(de)條件下，摸(mo)著石頭過河，在一(yi)片荒涼坡野上開(kai)始了(le)一(yi)段(duan)波瀾壯闊的(de)成長(chang)歷(li)程(cheng)。發展離不開(kai)人(ren)才，如(ru)今，開(kai)發區(qu)致力打造一(yi)支善于(yu)創(chuang)大業干(gan)大事、敢于(yu)攻堅克難(nan)的(de)干(gan)部隊伍，創(chuang)新了(le)一(yi)系(xi)列(lie)激(ji)勵機制，有效地推(tui)動(dong)工作的(de)落實，助(zhu)推(tui)湛江(jiang)五年崛起。 據(ju)介紹，圍繞服務(wu)重(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設和(he)推(tui)動新上(shang)工(gong)業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，湛江開發區先(xian)后(hou)開展(zhan)了重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)（項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)）“百(bai)(bai)日攻堅(jian)”和(he)“奮戰百(bai)(bai)天、快(kuai)(kuai)(kuai)上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)”活(huo)(huo)動，在相(xiang)對集中的時間(jian)(jian)里，以(yi)(yi)階段(duan)性高強(qiang)度(du)的工(gong)作(zuo)(zuo)，破解項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設過程中存在的困(kun)難和(he)問題，促進(jin)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設全(quan)面提速。“百(bai)(bai)日攻堅(jian)”和(he)“奮戰百(bai)(bai)天、快(kuai)(kuai)(kuai)上(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)”活(huo)(huo)動實(shi)施方案明(ming)確目(mu)(mu)(mu)(mu)標任(ren)(ren)(ren)務(wu)、明(ming)確責任(ren)(ren)(ren)單位(wei)和(he)責任(ren)(ren)(ren)人、明(ming)確完(wan)成(cheng)任(ren)(ren)(ren)務(wu)時間(jian)(jian)節點(dian)，嚴(yan)格(ge)要求，實(shi)行(xing)獎懲(cheng)，對完(wan)成(cheng)任(ren)(ren)(ren)務(wu)情(qing)況(kuang)(kuang)好的給予獎勵并在全(quan)區通報表揚，對完(wan)成(cheng)任(ren)(ren)(ren)務(wu)情(qing)況(kuang)(kuang)較差的進(jin)行(xing)問責或采取組織(zhi)措(cuo)施。此系列活(huo)(huo)動開展(zhan)以(yi)(yi)來，效果顯著：鋼鐵、煉化(hua)、造(zao)紙三(san)大產(chan)業(ye)建(jian)(jian)設步伐(fa)加快(kuai)(kuai)(kuai)，東(dong)海(hai)島鐵路征地拆遷等重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)快(kuai)(kuai)(kuai)速推(tui)進(jin)，一批(pi)(pi)批(pi)(pi)中小項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)陸續上(shang)馬建(jian)(jian)設 許(xu)順說，開(kai)發區每年安排18至(zhi)20項(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)（項(xiang)目），并將項(xiang)目責(ze)任分解落實(shi)到人。年底采取觀(guan)看匯報專題片后現場(chang)考(kao)(kao)核(he)、公(gong)開(kai)打分的方(fang)(fang)式，讓全區領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)、重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目業主、納(na)稅大戶(hu)都來考(kao)(kao)核(he)、見證(zheng)重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)（項(xiang)目）的推(tui)進(jin)情況，既能(neng)實(shi)現公(gong)平公(gong)正(zheng)公(gong)開(kai)的“陽光考(kao)(kao)核(he)”，又能(neng)增強(qiang)全區領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)的責(ze)任意識，鼓舞士氣，增強(qiang)信心，交流(liu)學習(xi)先進(jin)的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)法(fa)和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風。以(yi)整治“庸、懶(lan)、散(san)”提高干部(bu)(bu)(bu)執行(xing)(xing)(xing)力為(wei)抓手，開(kai)發區出臺(tai)實(shi)施(shi)《湛江(jiang)開(kai)發區對(dui)區直部(bu)(bu)(bu)門(men)、鎮(zhen)（街(jie)）黨政正(zheng)職考(kao)(kao)核(he)暫行(xing)(xing)(xing)規(gui)定（試行(xing)(xing)(xing)）》，在干部(bu)(bu)(bu)管理上(shang)動(dong)真格(ge)、出狠招，對(dui)區直部(bu)(bu)(bu)門(men)正(zheng)職和鎮(zhen)（街(jie)）黨政正(zheng)職實(shi)行(xing)(xing)(xing)末位淘汰，讓占著位置而不干事的既失面子，又掉官職，以(yi)制(zhi)度強(qiang)化(hua)執行(xing)(xing)(xing)力。 許順表(biao)示，在湛江開發區建區30周年(nian)之際，將(jiang)以(yi)(yi)開展(zhan)黨的(de)群眾路線(xian)教育實(shi)踐(jian)活動為動力，以(yi)(yi)更(geng)新的(de)思路、更(geng)實(shi)的(de)舉措、更(geng)好的(de)作(zuo)(zuo)風(feng)、更(geng)高的(de)效能(neng)，為全面推進重大項目建設，為把東海島建設成為宜業(ye)宜居宜游的(de)現(xian)代化(hua)大工業(ye)新城，為實(shi)現(xian)五(wu)年(nian)崛起“湛江夢”作(zuo)(zuo)出新的(de)貢獻。 |
